我国是畜牧业大国，畜禽养殖会（huì）产生大量废弃物，未（wèi）经（jīng）处理的（de）畜（chù）禽粪污会对土（tǔ）壤、水体和空气（qì）造成污染，肥料得（dé）不到充分利用又会导致资源浪费（fèi）。随着经济快速发展与人（rén）们生（shēng）活水平（píng）提高，消费（fèi）者对绿色、安（ān）全（quán）、优质（zhì）畜（chù）禽产品的（de）需求日益增长，产业发展对水源、土地和（hé）饲料等刚性需求（qiú）增加，必（bì）须贯彻绿色发展（zhǎn）理念（niàn），促（cù）进种养结合、生（shēng）态循环。

具体来说，畜牧业传统养（yǎng）殖模式（shì）会带来以下环境问题。一是面源污染。我国（guó）每（měi）年（nián）产生的畜禽养（yǎng）殖废弃物近40亿吨，畜禽（qín）废弃物中氮、磷流失量已大于化肥的流（liú）失量，成为农村面源污染的主要来源之一。二是水（shuǐ）土气深度（dù）污染。粪便中的病原微生物、有机质经雨水（shuǐ）冲刷进（jìn）入水体，导（dǎo）致水体富营养化。粪便过度还（hái）田使有害（hài）物质渗入地下水，硝酸盐超标会持久（jiǔ）性污染地下水。畜禽粪污超量排放造（zào）成土壤结构失衡（héng），残留重金属、药物等施（shī）入（rù）农田会（huì）造成（chéng）复合（hé）污染。畜牧业是农业（yè）领（lǐng）域第一甲烷排放源，畜（chù）禽粪（fèn）便分解会产生硫醇、硫化氢等物质和恶臭。三是城市环境污染。许多规模化养殖场建于城市（shì）近郊，废弃物难（nán）以当地消纳，丢弃、乱（luàn）排给城市环境带来压力。四是病菌（jun1）传播。畜禽废弃（qì）物中带有大量病原微生（shēng）物、寄生虫卵以（yǐ）及蚊蝇，其大（dà）量繁殖会（huì）引发（fā）人（rén）、畜传（chuán）染病蔓延（yán），加剧人畜共患（huàn）病疫情扩散。五是（shì）草原生态恶化。超载放牧引致草原（yuán）盐碱化和生产（chǎn）力下降，对畜（chù）牧业发展造成不利（lì）影响。

近年（nián）来，国家和（hé）地方政（zhèng）府出台一（yī）系（xì）列（liè）政策法规，持续推进畜（chù）牧业绿色循环（huán）发展。2017年国务院办公厅印发《关于加快推进畜禽养（yǎng）殖（zhí）废（fèi）弃物资源化（huà）利用的（de）意见》、原农业部印发《畜禽粪污资源化利用（yòng）行动方案（2017—2020年）》，2021年启动实施（shī）绿色种养循环农（nóng）业（yè）试点重点支持畜禽粪污资源化利用，中央（yāng）财政三（sān）年安排资金（jīn）74.02亿元，试点县畜禽粪污综合利（lì）用率（lǜ）平均（jun1）提高5个百（bǎi）分点（diǎn）、替代少（shǎo）施化肥32万吨。

同时（shí），将环境保护与畜禽（qín）粪污（wū）资源化利用（yòng）、优化施肥用药结构、实现农药使用量零增（zēng）长、推进（jìn）有机肥（féi）替代（dài）化肥等措施（shī）相结合，加快推进畜牧业绿（lǜ）色转型。加强种业“芯（xīn）片”建设，推行饲用豆粕（pò）减（jiǎn）量替代，优（yōu）化现代农业产业布（bù）局，推进秸秆资源化利用（yòng）。2023年饲料企业豆（dòu）粕消耗量同比（bǐ）减少（shǎo）430万（wàn）吨，减少大豆饲用需求550万吨。加强畜禽粪污资源化利用，通过集约化经营（yíng）、种养循（xún）环、划区轮（lún）牧、综合治理（lǐ）等模式，2023年全国畜禽（qín）粪污综合（hé）利用率（lǜ）超79%。

下一步，为推进我（wǒ）国畜牧业绿色循环（huán）发展，需从以下（xià）几方面着力。

第一，以科技赋能养殖模式创新（xīn），全面（miàn）推进废弃物资源化利用。加（jiā）强种业（yè）创新、智慧养（yǎng）殖、精准饲（sì）喂等集成技术研（yán）发，探索生态养殖、立（lì）体养殖、种养结合、农牧（mù）结合等模式，减少草（cǎo）料消耗，降（jiàng）低污染物排（pái）放。建（jiàn）立（lì）分区分层（céng）全面（miàn）立体的（de）畜禽粪污（wū）收集处理循环利用工作（zuò）管理体系，有（yǒu）效（xiào）提（tí）高（gāo）资源化利用覆（fù）盖率和效率。

第二，培育绿色品牌（pái），引导消费升（shēng）级。重视发（fā）挥市场在（zài）资源配置中的决（jué）定性作用，引导行业企业引进先进技（jì）术、管（guǎn）理经验（yàn）和优质品种，推（tuī）动（dòng）我国畜产品积极参与国际（jì）竞争，打造（zào）畜禽产品品牌和绿色（sè）畜产品品牌（pái）。引导消费者（zhě）形成绿色、健康的消费观（guān）念（niàn），增（zēng）加绿色、优质畜产品（pǐn）消费。

第三，加强全程监管，保障质量安（ān）全。加（jiā）强产业链（liàn）全程监督管理，严厉打击绿色（sè）循环发展中（zhōng）的各种违法违规（guī）行为。加（jiā）强市场（chǎng）监测预警，完（wán）善畜牧业保险，健全（quán）质（zhì）量（liàng）安全追溯体系，确（què）保畜禽产（chǎn）品供（gòng）应和质量安全。

（作（zuò）者（zhě）系（xì）中（zhōng）国农业大（dà）学经（jīng）济管理学院教授）

《经济日报》2024年9月13日5版（bǎn）